村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得6篇

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村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得6篇

篇一:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得

固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报范文(通用19 篇)

 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报范文(通用 19 篇)

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  第 1 篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

 20xx 年是脱贫攻坚的收官之年,为了做好与实施乡村振兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入,现制定如下实施方案。

 一、总体要求

 (一)指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制的精神;

 紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的战略目标,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接;

 以巩固脱贫攻坚成果为切入点,科学设施过渡期,整体部署,一体推进;

 以调整脱贫攻坚特惠政策为抓手,建立健全乡村振兴的政策

 体系;

 以强化工作队伍和人才支撑为举措,构建新型乡村振兴帮扶机制;

 以脱贫攻坚考核监督机制为借鉴,完善乡村振兴监测考核体系。积极创新、大胆实践,建立可操作、可复制、可推广的科学衔接体制机制。

 (二)基本原则

 1、坚持五个转变

 坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政策,将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策,将聚焦个体发展转变为支持多元主体合作发展,将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策,将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策。

 2、做好五个衔接

 规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔接、领导体制机制衔接。

 3、进行九个调整

 调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社保兜底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫等九大政策。

 (三)重点任务

 1、设立脱贫攻坚的过渡期

 20xx-20xx 年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内,要严格落

 实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不搞急刹车。20xx 年以后,进入乡村振兴战略全面实施期,把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略,整体部署、一体推进。全县脱贫攻坚的九大工程牵头单位要及时进行系统梳理,做好接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的具体安排。

 2、分类调整脱贫攻坚政策

 全面梳理现行脱贫攻坚政策,对政策的适用性进行综合评估,按照接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批的思路,分类做好政策统筹衔接,推动脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策。

 3、重建脱贫攻坚考核体系

 在过渡期内,以考核巩固脱贫攻坚成果为主。20xx 年后,将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一的考核体系;

 强化考核结果运用。将乡村振兴实绩作为干部综合考核的重要内容、干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考;

 建立乡村振兴常态化督查问效机制,加强日常调度,定期予以通报,压实工作责任;

 对在农村工作中作出突出贡献的集体和个人进行表彰和奖励。

 4、统筹对接乡村振兴规划

  统筹规划过渡期和 20xx 年后的乡村振兴。编制 20xx-20xx年脱贫攻坚过渡期的发展规划,与 20xx 年后的乡村振兴规划保持衔接;

 编制多规合一的实用性村庄规划。按照村庄类型划分要求,将脱贫村纳入乡村振兴村庄类型统一划定。统筹考虑乡村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用与生态保护,以村为单位制定村庄规划图,一村一图,一户一张,入室张贴,作为农民建设与生产的乡村振兴指南;

 确定县域内城镇化区、聚集区、永久现代化农村区域等发展结构空间、结构框架与职能定位;

 划定永久基本农田保护区控制线、基本生态控制线、弹性增长边界控制线,刚性增长边界控制线,建设用地规模控制线。

 二、全面衔接

 (一)政策衔接

 正在实施的脱贫攻坚 x 大工程的 xx 个项目,按照接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批的思路进行衔接。其中:代缴养老保险,代缴新农合,家庭医生签约服务,五保、低保、电费、高龄津贴,残疾补贴,教育扶贫,金融扶贫,计生补贴等 x项,纳入调整完善类;

 农业支持保护补贴,电商扶贫,就业扶贫,交通扶贫,农村安全饮水等 x 项,纳入接续保留类;

 危房改造扶贫,特色种养业扶贫补贴,健康扶贫,光伏发电

 扶贫,小额贷款贴息扶贫等 x 项,纳入转换退出类。

 1、产业扶贫政策的衔接

 产业扶贫政策包括县农业农村局承担的特色种养业扶贫补贴项目、县扶贫局承担的光伏发电扶贫项目、县商务粮食局承担的电商扶贫项目、县文化旅游体育局承担的旅游扶贫项目。一是取消特色种养业扶贫补贴项目。将每年 xxxx 万元左右的特色种养业扶贫补贴资金转换为乡村振兴产业发展资金,重点用于发展现代农业、实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设和深化完善利益联结机制三个方面,同时取消县财政每年安排的 xxxx 万元现代农业发展资金(由县农业农村局负责起草转换退出方案)。二是取消光伏发电扶贫项目(由县扶贫局负责起草转换退出方案)。三是接续保留电商扶贫项目(由县商务粮食局负责起草转换退出方案)。四是取消旅游扶贫项目(由县文化旅游体育局负责起草转换退出方案)。

 2、就业扶贫政策衔接

 就业扶持政策继续保留并进一步完善。(由县人社局起草接续保留方案)。

 3、生态扶贫政策衔接

 对于生态扶贫的退耕还林等林业生态工程建设、林业生态补偿、生态护林员等政策,予以保留延续,提高政策普惠性(由县自然资源规划局负责起草接续保留方案)。

 4、智力扶贫政策衔接

  保留延续困难学生助学金、助学贷款等智力扶贫政策,以城乡均等化为目标,逐步扩大政策覆盖面(由县教育局负责起草接续保留方案)。

 5、社保兜底政策衔接

 延续现行贫困群众兜底保障政策,将其并入乡村振兴政策的民生领域,形成乡村低收入群体的保障政策,逐步建立城乡统一的社会保障制度体系(由县民政局负责起草调整完善方案)。

 6、健康扶贫政策衔接

 保留延续基本医保、大病保险、医疗救助等政策,健全统筹城乡、可持续的城乡居民医保制度,稳步扩大制度覆盖范围,防止悬崖效应(由县卫健委负责起草调整完善方案)。

 7、基础设施建设扶贫政策衔接

 农村基础设施和公共服务相对落后,是城乡差距最直观的一个表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。为加快建设美丽乡村,不断满足人民群众对美好生活的向往,乡村振兴要继续把基础设施建设放在重要位置。在延续基础设施建设方面扶持政策的基础上,进一步聚焦交通、水利和人居环境,对脱贫攻坚中未完成的建设项目加力推进、加快见效,不能因脱贫摘帽而擅自终止或调整;

 对已建成的基础设施要推动提标提档、互联互通,让已建设施发挥最大效用;

 加快完善管护机制,推动以建为主转到建管并重(由县民生

 办负责起草调整完善方案)。

 8、金融扶贫政策衔接

 取消扶贫小额信贷等政策,将其调整到服务乡村振兴战略上来,进一步提高金融服务乡村振兴水平(由县金融办负责起草转换退出方案)。

 9、社会扶贫政策衔接

 借鉴社会扶贫的思路,保留和拓展相关帮扶协作机制,充分调动组织、科技、市场、人才等力量,进一步汇聚实施乡村振兴战略的强大合力(由县工商联负责起草接续保留方案)。

 (二)帮扶队伍衔接

 乡村振兴与脱贫攻坚相比,任务更重,更需要广泛凝聚社会各方力量,更需要强化工作队伍和人才支撑。因此,乡村振兴阶段,保留县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶等政策制度和工作机制;

 保留选派第一书记和驻村工作队制度,继续加强党在农村基层的工作力量。一是过渡期内帮扶力量不撤,防止脱贫人口返贫。二是构建乡村振兴帮扶机制。借鉴脱贫攻坚县域结对帮扶、定点扶贫、社会扶贫的经验做法,建立乡村振兴县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶的工作机制,动员全社会力量参与乡村振兴,凝聚强大合力。三是派驻乡村振兴工作队。继续选派优秀干部到县乡挂职任职,持续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记和乡村振兴工作队。在选派人员上,可以选派退居

 二线有丰富工作经验且身体状况较好的老同志。在派驻时间上,以 23 年为宜,对确需更长时间帮扶的村,可通过连续派驻解决。

 (三)考核监督机制衔接

 借鉴脱贫攻坚的考核监督机制,完善乡村振兴实绩考核指标体系,建立健全县乡村三级书记抓乡村振兴考核监督机制,发挥考核指挥棒作用。一是做好考核衔接。过渡期内,以考核巩固脱贫成果为主。20xx 年后,将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一的考核体系。二是强化考核结果运用。按照《中国共产党农村工作条例》及我省实施办法的要求,将乡村振兴实绩作为领导班子和有关领导干部综合考核的重要内容,作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。三是加强督查调度。建立乡村振兴常态化督查问效机制,加强日常调度,定期予以通报,夯实工作责任。四是建立容错纠错和关爱激励机制。

 (四)领导体制机制衔接

 借鉴脱贫攻坚经验,全面加强乡村振兴领导体制机制建设。将脱贫攻坚建立起来的成熟完善的领导体制和工作机制延用到乡村振兴,县脱贫攻坚指挥部和县乡村振兴领导小组无缝对接,形成一套人马、两块牌子的工作格局。一是强化县乡村三级书记抓乡村振兴责任。落实各级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴工作第一责任人的要求,明确具体领导机制,从研究部署、精力投入、基层调研等方面对各级党委政府提出约束性和可量化的要求,强化组织保障和动员能力。二是加强乡村振兴工作部门建设。

 配齐配强党委农村工作部门力量,发挥好乡村振兴牵头抓总、统筹协调等职能。三是建立一懂两爱的三农干部表彰机制。对于在乡村振兴中做出突出贡献的一懂两爱干部、农民和企业家,进行表彰和奖励。

 (五)规划衔接

 一是精准对接脱贫攻坚三年行动与乡村振兴战略规划。二是统筹推进贫困村与非贫困村协调发展。三是加快完善村庄规划。

 三、重点举措

 (一)加强领导,强化组织保障

 做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝对接是一个系统工程,必须坚持党总揽全局,成立以县乡村三级书记主抓,脱贫攻坚牵头单位为成员的脱贫攻坚与乡村振兴衔接领导小组,协调各方,深化体制机制创新,强化制度性供给,完善政策性保障。通过脱贫攻坚与乡村振兴衔接,推动人才、土地、资本等要素向乡村振兴聚集,形成全县上下、社会各方,推动乡村振兴的强大合力。

 (二)深入调研,实现无缝对接

 九大工程的牵头单位要深入开展调研,分析十三五期间的部门投入、经济效益、社会效益,对口上联,确定政策调整的方向、内容、操作要点等。部门子方案要在干部群众中反复讨论,反复征求意见,对口把关,争取不打补丁或少打补丁。

 (三)创新思维,探索振兴之路

 在产业发展上

  积极构建以一产为主导,二三产业融合发展的 xxx 模式;

 以二产加工为主导,一三产业融合发展的 xxx 模式;

 以三产加工为主导,一二产业融合发展的 xxx 模式。

 在生态宜居上

 提升基础设施,美化村景,亮化夜景,塑造现代化乡村之形;

 深入挖掘乡村特色历史文化,结合农业节庆乡村庙会、乡村艺演,促进传统文化、农耕文化、乡村文化的传承、发展、保护,塑造现代化乡村之神;

 以最原味的生活,最闲适的体验,最绿色的人居,最人性的治理,塑造现代化乡村之魂。

 在治理模式上

 探索建立自治、法治、德治融合+村务监督治理模式;

 探索建立以政府购买服务,引导市场主体参与的治理模式,助推乡村治理。

 在融资渠道上

 依托银行贷款,探索建立银行+政府+担保机构、银行+政府+保险、银行+政府、银行+企业、两权抵押的乡村振兴投资模式;

 依托小额信贷,探索建立只贷不存,活化民间金融资本的投资模式;

 依托互联网金融。探索建立电商平台+金融、大型农业服务商+金融、信用贷款+p2p 网贷互联网金融模式;

 依托融资租赁,探索建立先租后买的投资模式;

  依托众筹,将城市投资人在技术、理念、需求等方面的优势,有效融入到乡村振兴。

  第 2 篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

 同志们:

 刚才,XXX 同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;xx 同志总结安排了全市农业农村工作,我都赞同,请大家一并抓好贯彻落实。下面我强调三点。

 一、提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段三农工作的重大意义

 三农工作是关系全局的国之大者、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:稳住农业基本盘、守好三农基础是应变局、开新局的压舱石民族要复兴,乡村必振兴。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。之前,省委也召开了会议,XXX 同志、XXX 同志也分别对农村工作提出具...

篇二:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报

 近年来,我乡始终把打赢脱贫攻坚作为乡村振兴的基础和前提,把实施乡村振兴作为脱贫攻坚的巩固和深化,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,加大产业发展和政策扶持力度,全力以赴推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。现将有关情况汇报如下:

 一、工作开展情况 (一)保持政策稳定,坚守脱贫攻坚成果。我乡结合乡情实际找准巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的着力点,持续完善落实脱贫攻坚与乡村振兴的规划、政策、工作衔接机制。一是坚持“四个不摘”。严格落实“四个不摘”和“三个总体稳定”要求,围绕“巩固、拓展、推进、衔接”。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手上、扛在肩上,强化主业主责意识,制定下发《某某乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实施方案》,细化分解任务,层层传导压力,确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。另一方面抓帮扶责任落实。保持现有帮扶责任、帮扶对象不变,推动脱贫攻坚工作体系平稳转型,确保工作力度不减、队伍不散。今年以来,已组织帮扶单位、帮扶责任人开展入户走访 1 次、慰

 问 1 次。二是健全防止返贫监测帮扶机制。紧盯已脱贫的 214 户建档立卡贫困人口家庭收入支出、“两不愁三保障”等方面的困难和问题开展常态化检视,对普通农户开展常态化监测预警,对农村特困供养人员、低保对象和低保边缘家庭等低收入人口进行监测筛查,做到早发现、早干预、早帮扶。至目前,已开展防止返贫监测排查 XX 次,完成 XX 户“一户一策”附页和 XX 户一般贫困户的帮扶计划制定,帮办各类实事 XX 件。三是强化帮扶资金管理。全面落实扶贫资金资产监管机制,对 20xx 年以来形成的扶贫资金资产建立监管台账,并完善管理制度,明确管护责任人。同时,强化基础设施、产业扶贫项目的全程监管,确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产管理运行正常。四是扎实开展“回头看”。紧盯国家和省级脱贫攻坚成效考核反馈的 XX 个方面XX 个问题,制定整改方案,目前已全部整改完成。组织帮扶单位、帮扶责任人及乡村干部逐村逐户开展“两不愁三保障”成果巩固情况“回头看”,对核查出的问题立即交办“补课”整改。五是加强总结运用。认真梳理总结脱贫攻坚的经验做法和创新实践,进一步深化党建引领脱贫攻坚乡村振兴工作责任制等,把脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际运用到乡村振兴上,建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。

 (二)扭住关键环节,夯实乡村振兴之基。今年以来,我乡

 把产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,深挖冷凉灌区自然优势,以发展高原生态经济,打造有 XXX 小镇为目标,抓重点,破难题,补短板,促落实,乡村振兴等各项重点工作取得新成效。一是有机种养产业势头强劲。积极引导群众调整产业结构,发展规模经营,全乡累计流转土地XXX 万亩。引进 XXXX 公司建立 XXXX 亩 XXXX 基地;与种植专业合作社合作,建立小杂粮特色种植基地。大力发展生态养殖,积极落实产业奖补政策,并制定出台《某某乡 XXX 产业发展意见》,已引导农户进行发展。二是特色林果产业稳步推进。持续推进XX 储备林基地建设。目前,已完成 XXX 储备林和 XXX 亩经济林补植补造。三是生态休闲旅游产业全面启动。充分利用沿山区腹地冬无严寒、夏无酷暑、生态天然的独特地理优势,XXX 项目已完成....,。四是优质劳务产业持续做强。今年以来,共组织开展各类实用技能培训班 X 场次 XX 人(次);召开专场招聘会 XX次,为群众提供就业岗位 XX 余个;至目前,全乡已累计输出输转劳动力 XXX 人,其中建档立卡贫困人口 XXX 人。

 (三)实施乡村建设行动,夯实有效衔接基础。一是实施规划提升工程。坚持一体规划、合理设计、持续建设的原则,从村庄布局、基础建设、土地利用、产业布局、环境改善等方面委托第三方对全乡 XX 个村乡村振兴规划进行编制。二是实施基础设施补短板工程。把完善基础设施作为巩固脱贫攻坚成果的重要途径。完成投资 XX 余万元的 XXX 万亩高标准农田建设工程,新建

 蓄水塘坝XXX座,完成管沟开挖回填XXXkm,铺设灌溉管网XXXkm,新建 XX 米宽田间道 XXkm,防风林带 XX 亩。全面争取“四好农村路”建设项目,XXX公里村社道路硬化项目已进入招投标阶段。三是实施风貌改造工程。持续开展人居环境集中整治行动,目前,已累计完成XXX院空置房拆除,共绿化村社道、田间道XXX公里,栽植各类苗木 XX 万株,并动员全乡农户对门前庭院进行了绿化亮化,乡域面貌全面提升。四是实施乡村治理工程。深入开展党史学习教育和创建全国文明城市行动,引导干部群众“听党话、感党恩、跟党走”。认真落实乡村治理制度,积极探索“五治融合”的治理体制和机制。持续推进乡风文明建设,在全乡创新实施乡村铸魂工程,加强农村思想道德建设,不断为乡村振兴注入强大的精神动力。五是实施乡村人才培育工程。大力培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民和乡土人才;推动实施返乡创业计划,吸引大学生、退伍军人、进城务工人员返乡创业,培育壮大新乡贤队伍。扶持家庭农场和农民合作社等新型经营主体发展。目前,累计培育新型职业农民 XXX 人,劳务带头人 XX 名,扶持家庭农场 XX 个。

 (四)坚持党建引领,提供坚强组织保障。今年以来,某某乡坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”,围绕“党建+”把党的建设与实施乡村振兴各项工作深度融合,使党建资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势。深化开展党支部标准化建设,把党的全面领导落实到乡村振兴各

 领域全过程。实施“头雁领航工程”,培养能带富、善治理的农村基层组织带头人,全面靠实基层党组织书记抓乡村振兴的工作责任,既做设计师,又当施工队。全面实施村党组织带头人素质能力提升行动,组织开展新任村干部培训 XX 场次,到全区乡村振兴示范乡镇进行观摩学习 XX 场次,并下派 XXX 名机关优秀干部到村任第一书记,为全乡乡村全面振兴提供坚强政治和组织保障。

 二、存在问题 虽然我乡在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作,但是还存在一些问题:一是村庄空心化、老龄化问题严重,乡村振兴动力不足。某某乡地处沿山浅山区,海拔高,气温低,干旱缺水,自然条件差,农业效益低,80%以上的青壮年劳动力常年外出务工经商,导致村庄空心化、老龄化现象严重,乡村振兴的活力和动力不足。二是群众思想观念陈旧,参与乡村振兴的积极性不高。实施乡村振兴,关键在农民,但全乡在家群众绝大多数年龄较大,且安于现状、观念陈旧、思想僵化,还有一些贫困户吃惯了“救济粮”,花惯了“便宜钱”,仍存在“等靠要”思想,参与乡村振兴建设的内生动力不强。三是基础设施建设薄弱,乡村振兴基础条件差。近年来我乡大部分基础设施建设项目都投入到了贫困村,非贫困村除建档立卡贫困户享受相应的扶持政策外,基本没有基础设施建设政策和项目落地,非贫困村基础设施、公共服务设施和产业发展资金投入缺乏,严

 重制约和影响了发展。四是脱贫攻坚任务重,乡村振兴步伐慢。近年来,全乡上下的主要精力都投入到了脱贫攻坚中,与其他乡镇相比起步晚,步子慢,追赶难度大。

 三、下一步打算 下一步,我们将进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实中央各项决策部署,按照省市区委的工作安排,以持之以恒,久久为功的韧劲,抓铁有痕,踏石留印的作风,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效

篇三:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接工作情况汇报

 下面,根据会议安排,我就相关工作开展情况作一汇报。

 经过几年坚持不懈攻坚,我市建档立卡贫困人口*户*人如期脱贫,*个贫困村全部出列,脱贫攻坚战取得全面胜利,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

 近年来,市人大常委会持续关心关注关爱扶贫事业,通过人大议案、专题调研等方式深度助力脱贫攻坚工作,给予了大力支持。在全面推进乡村振兴的新阶段,市人大再次来我局开展调研座谈,帮助我们把脉问诊、鼓劲加油。在此,我代表市乡村振兴局,对*主任一行的到来表示衷心的感谢。

 *月*8 日,*书记为市乡村振兴局重组揭牌并提出明确要求,为我们锚定了接续奋斗的前进方向。今年以来,面对“三农”工作进入重心转移、机构转型、角色转变、职能转换的新形势新任务,全市乡村振兴系统认真落实中央和省、市各项部署要求,乘势而上、持续发力,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,有序推进同乡村振兴有效衔接,各项工作取得了积极进展。

 一、工作推进情况 第一,抓学习教育,保持奋进态势“ 不松劲” 。

 一是以深

 学细悟凝聚共识。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神以及省、市有关会议精神,结合党史学习教育深入开展学习、调研、讨论,进一步统一思想、明晰方向,保持队伍、作风、干劲不变,不折不扣落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署。

 二是以典型引路激发斗志。编撰《决战决胜脱贫攻坚*篇章》,完成全国、省脱贫攻坚表彰和全省乡村振兴(扶贫)系统表彰评选推荐工作,共有*名个人、*个集体获得表彰。开展“感恩共产党、奋进新时代”脱贫攻坚主题活动,做好“记录小康工程”专题展览,6 月 30 日,市委书记*带领四大班子成员参观“庆祝中国共产党成立 100 周年主题展暨全市‘纪录小康工程’专题展”。目前,全市共有*家单位*人次参观展览,进一步弘扬了脱贫攻坚精神,激发锐意进取、接续奋斗的激情热情。

 三是以专项培训提能增效。围绕项目资金、集中排查、网格员管理开展专项培训。开展全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接网上专题班学习。今年以来,市县(区)共开展各级各类培训*个班次,累计培训*人次。

 第二,抓巩固成果,筑牢返贫致贫“ 防火墙” 。

 一是夯实“三保障一安全”成果。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,资助义务教育阶段困难学生*人,

 全市贫困人口综合医保支出*万元,危房改造持续动态清零,完成农村饮水工程维修养护项目*处,覆盖服务人口*万人。二是开展集中大排查。按照省局要求,确定我市 2021 年家庭人均收入 6000 元以下的农户为监测范围,针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户开展集中排查和动态监测,新识别出监测户*户*人。加强对农村低收入人口的监测,针对近期汛情、疫情,落实有关工作部署,原系统内*户边缘户、脱贫不稳定户风险消除稳定,目前未出现返贫致贫。

 三是实施 产业就业帮扶。衔接资金 50%以上用于发展产业,投入特色产业发展资金*万元,实施到户项目*个,培育新型经营主体*个,带动贫困户*户。今年发放全市小额信贷*万元。认定消费帮扶重点企业*个、重点产品*个,累计销售金额*亿元,今年以来销售*亿元。乡村公益性岗位在岗*人,全市脱贫劳动力已返岗就业*人,超额完成年度目标任务。

 四是狠抓问题整改清零。梳理 2020 年度省脱贫攻坚各类考核反馈问题*个,落实整改措施*条,所有问题全部整改到位。针对大排查中发现的*条问题,督促*县认真整改,目前全部完成整改。

 五是强化项目资金管理。保持投入力度总体稳定,出台市级财政衔接资金管理办法,全市(含三区)已投入各级衔接资金*亿元,其中*县到位衔接资金*亿元,资金支出率为*%,已批复的*个项目全部开工,资金安排率、

 支出率、项目开工率均高于全省平均水平。开展 2016 年以来扶贫资产核查登记确权,梳理扶贫资产*亿元。

 第三,抓平稳过渡,传好有效衔接“ 接力棒” 。

 一是推进政策稳步衔接。组织市县局去*县、*市等地学习考察。对照省制定的“1+33+N”衔接政策体系,调整优化教育、医疗、社保、民政、财政、金融、国土等方面政策,兜底救助累政策和财政保障类政策继续保持稳定,产业、就业等发展类政策进一步细化调整,编印《*市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策汇编》,织密织全政策“衔接网”,确保把政策“含金量”转化为巩固成果、平稳衔接的“生产力”。二是推进工作稳步衔接。出台我市《加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,*为先行示范区,*为正常推进区,调度县区制定“五大振兴”行动方案,细化《五个专项行动小组重点任务清单》,压实各方责任。紧盯大排查、防范返贫、“三保障一安全”、平稳衔接、项目资金等关键环节,开展 4 次综合调研督导,倒逼县区狠抓工作、责任落实。把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入推进乡村振兴战略实绩考核范围,建立协调顺畅、调度有方、推进有序、齐抓共管的工作体系。以市乡村振兴局挂牌为新起点,树牢“一盘棋”思想,建立市县(区)乡村振兴局定期座谈制度,实行双周一调度,推动县区对标先进、固强补弱,做到县区

 联动并进。配合市农业农村局开展农村人居环境整治和农村户厕摸排整改工作督导指导。

 三是推进帮扶稳步衔接。严格落实“四个不摘”要求,第八批*名选派干部赴脱贫村、乡村振兴示范村和重点推进村等*个村任职,并开展集中培训。起草市级健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案,已征求完部门意见,待下发实施。细化 2021 年度巩固拓展脱贫攻坚成果到户帮扶“户方案、人措施”,累计录入帮扶措施*万条、户均*条,调整优化帮扶措施*条。统筹推进定点帮扶、企业帮扶、消费帮扶等社会帮扶,凝聚强大帮扶合力。全面建立县区自然村全覆盖的网格体系,将全村分为若干个小网格,建立村组网格,网格员对网格内所有农户,定期开展走访,收集信息、发现问题、反映情况、及时整改,目前全市共设立网格*个,网格员*人。

 二、存在的问题困难 一是工作机制衔接不够。目前,国家和省乡村振兴局的“三定”方案还没有出台,组织保障、协同配合、统筹规划等机制尚未明晰,导致脱贫攻坚与乡村振兴的系统性衔接机制还不完善,全方位、多层面振兴乡村的大格局尚未形成。省级相继出台的*项政策,市级部门还没有完全细化调整到位,对已出台的政策宣传解读不够。

 二是基层力量相对薄弱。三区乡村振兴工作机构编制不

 明确、人员不足,虽然区级乡村振兴局已经挂牌,但人员很少,只有两至三人,力量配备严重不足。全市镇村两级乡村振兴工作站还没有挂牌,还是依靠原有的工作人员从事巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,专职人员较少,兼职人员较多,加之待遇低、工作强度大、人员流动快、队伍不稳定,势必造成落实上级决策部署打折扣。村干部服务乡村振兴能力不强,优秀“头雁”数量依然较少,农村各类技术人才资源匮乏。

 三是精准帮扶没有找准发力点。新选派的帮扶干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新政策、新任务、新要求不够熟悉,对如何进一步落实帮扶措施、促进有效衔接等方面认识不清、重点不明。尤其是新排查出的新监测户,缺乏针对性和实效性的帮扶措施,帮扶工作落实不够到位。

 四是乡村建设欠账较多。乡村建设缺乏整体规划引领,农村道路、农村小型水利工程等基础设施建设以及农村医疗、文化等基本公共服务建设与群众期盼和生产生活需求还有一定差距。

 五是社会资本参与乡村振兴较少。当前,推进乡村振兴主要还是依靠政府性投资和财政资金直接划拨,撬动社会资本投向乡村振兴工作尚处起步阶段,投入渠道单一、规模较

 小,直接影响乡村振兴重点工作的开展。

 三、下一步工作打算 一是抓核心指标巩固提升。进一步完善网格化监测,强化排查预警,发现问题、动态清零。严格落实行业主管部门工作责任,在健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制上下功夫,持续提升“三保障”及饮水安全水平。

  二是抓精准帮扶落地落细。进一步完善防止返贫致贫动态监测,对已录入系统的监测对象,落实“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,消除返贫致贫风险。组织驻村工作队、网格员培训,抓好到户到人帮扶,提高帮扶实效。开展“万企兴万村”行动,引导各方力量将资源逐步投入到乡村振兴中来。

 三是抓项目管理提质增效。健全资金管理体系,落实监管责任,确保资金高效使用。调整优化入库项目,系统谋划论证一批整体性、综合性项目,提高项目总体效益。加快项目施工进度,确保早完工、早见效。实施乡村特色产业提升行动,推进特色种养业提升、光伏提升、乡村旅游提升、农村商贸流通提升、消费帮扶提升五大工程,确保持续发挥稳定增收作用。

 四是抓政策调整平稳衔接。吃透中央和省有关政策精

 神,科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,调度相关部门根据上级已经出台的衔接政策,抓好我市衔接政策措施的细化和落实,有针对性地解决突出问题。

 五是抓乡村建设改善条件。加快推进农村道路提质、农村供水保障、农村电网巩固提升等工程建设,逐步提高农村生产生活设施便利化水平。加强乡村基本公共服务县(区)域统筹供给,提高基本公共服务均等化、便利化水平。加大人居环境改善力度,持续开展“五净三规范”,提高村容村貌和家中环境整洁度,继续做好农村存量户厕问题摸排、整改、巩固等工作。

篇四:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得

固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结

 按照市委市政府工作部署要求,xx 县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点〞重要指示精神,号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围,进一步坚决信心、乘势而上,纵深推进乡村振兴战略,加快推进稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力开启新阶段现代化“三美 xx〞建设新征程。现将工作总结如下:

 一、紧扣工作重点,两手抓、两手硬 。

 〔一〕突出接续核心,稳固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见关于加快实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见,着力构建“1+N〞政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部,目前已稳步开展驻村工作。方案投入整合资金 xx 亿元,较去年增加 xxx万元;实施稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工程方案工程 xxx个,其中产业工程达 xx 个。截至目前,已开工工程 xxx 个,开工率 xx.xx%;已完工工程 x 个,完工率 x.xx%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶,排查新“三类户〞xxxx户 xxxx 人,四大班子负责同志带头示范,每人联系 x 户以上,

 保持“两不愁三保障一平安〞突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生xxxxx人次,累计发放资助金xxxx万元;进一步健全控辍保学责任制,实现贫困学生零辍学。为困难人口代缴根本医保参保费用万元,认真落实健康扶贫政策,综合医疗补偿万人次、万元。困难人口享受“xxx〞兜底保障 xxxx人次万元,“xxx〞补充医疗保障xxxxx人次万元。深入实施“四带一自〞特色种养业发展模式,支持 xxxx 户脱贫户发展特色种养工程;帮助销售帮扶产品 xxxx 万元。

 〔二〕突出示范引领,精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞的总要求,部署“七大行动〞——即两个发展〔融合发展、共享发展〕、五个振兴〔产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴〕。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策,打好“组合拳〞,做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的 xx 镇 xx 村、xx 镇 xx村定为乡村振兴示范村,先期开展农村根本公共效劳能力建设。

 〔三〕突出稳产保供,加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食平安生产责任,确保粮食播种面积稳定在 xxx 万亩、总产量稳定在 x 亿斤以上,建成绿色小麦生产基地 xx 万亩,今年小麦

 平均产量 xxx 公斤/亩,较去年增加 xx 公斤/亩,总产量到达万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争 2021 年末生猪存栏到达万头。截至x月底,生猪存栏由年初的万头增加到xx 万头,生猪产能迅速恢复;肉类总产量 xxxxx 吨,同比增长 x.xx%;上半年全县蔬菜播种面积万亩,总产量 xx 万吨,日均蔬菜产量 xxx吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽〔肉鸡〕养殖为农业优势特色主导产业,力争到 2021 年底,全县家禽业总产值达 xx 亿元,产品主要销往长三角等地区,肉禽出栏达xxxx 万只,禽蛋产量达万吨,规模养殖比重达 xx.x%以上,良种覆盖率达 xxx%。三是推进农业产业化重点工程。xxxx 年,xx县农业产业化重点工程 x 个,总投资亿元,xxxx 年拟投资亿元,已投资亿元,各工程进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业工程建设,积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级 x 家、市级 x 家;xxxx 年,方案创立 x 个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇,利用长三角、中原经济区“双桥头堡〞区位优势,充分发挥“百亿江淮粮仓〞种养循环的农业优势,大力实施“1232+N〞〔即“一区、两业、三品、两中心〞+“N 个基地〞〕产业振兴工程,积极探索乡村振兴路径,筑牢乡村振兴根底。

 〔四〕突出补齐短板,大力推进乡村建设行动。编制“多规合一〞实用性村庄规划,加强村庄风貌引导,保护传统村落,因地制宜,保存乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金 xx 亿元,复垦土地万亩,整治美丽集镇 x 个、建设美丽中心村 xx 个。2020 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村加快建设,2021 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧,重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放〞。x 条城市黑臭水体治理初见成效,xx个绿化工程加快实施,xxx公园成为xx 靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命〞“三大行动〞,保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及 xx 户群众。三是快速推进农业根底设施建设。2021 年投资亿元,建设高标准农田万亩,目前已完成招标,x 月上旬开始实施建设。投资 xxxx 万元建设农产品冷链物流工程,投资 xxx 万元建设折资入股农村根底设施建设工程。

 〔五〕突出城乡一体,加快农村公共根底设施和效劳建设。一是城乡根底设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进,农村集中式供水受益人口到达 xx%以上,农村自来水普及率到达xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展,x 条城乡公交线正式运营,率先实现城乡公交一体化。x 个乡镇建成“三个一〞〔即一个 xxxx 平方米的体育中心、一个 xxxx 平方米多功能球场、一个 xxxx 平方米健

 身广场〕,“半小时健身圈〞根本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施 xx 项民生工程,上半年民生类支出亿元。新增城镇实名制就业完成 xxxx 人,超额完成全年任务的 xxx.x%;城镇登记失业率控制在%以内。加快推进“健康 xx〞建设,xx 医院等工程完工。三是城乡医保实现统一。全县完成城乡居民养老保险参保万人,发放养老金万人次万元。城乡居民根本医保和大病保险实现统一,受益金额 xxxxx 万元。最低生活保障标准提高到 xxxx 元/年,上半年累计发放城乡低保金 xxxxxx 人次 xxxx万元。

 〔六〕 突出激发动能,深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库,完善电子档案,建立土地承包经营管理信息系统,实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置〞改革,健全土地经营权流转效劳体系,健全面向小农户的农业社会化效劳体系,将小农户纳入现代农业发展轨道。二是稳固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制,稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变〞改革,加快“三变〞改革工程建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织〔村级股份合作联社〕的经营功能,结合扶持壮大集体经济,大力发展集体经济,推深做实扶持壮大集体经济

 “百千万〞工程,消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村,培育一批集体经济收入 xx 万元以上的经济强村。

 〔七〕突出机制建设,推动乡村振兴责任落实。依据中国共产党农村工作条例和中华人民共和国乡村振兴促进法,健全五项机制。一是健全完善年度报告制度,推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度,把稳固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围,实行分类考核,加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度,会同相关部门,对“四个优先〞特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制,制定推进乡村振兴责任制实施方法,催促指导乡镇围绕“五大振兴〞目标任务,设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制,每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。

 二、直面困难问题,不回避、不遮掩 〔一〕农业招商引资较弱。xx 县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题,同时县内工程结构不优,龙头企业偏少,产业带动能力较弱,整体投资乏力。

 〔二〕农业产业化水平不高。目前 xx 农产品加工产业有一定根底,但龙头企业不多,精深加工不够。

 〔三〕扶贫工程后续管护还需加强。扶贫工程涉及根底设施建设、公共效劳设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存

 在重建设轻管护,后续管护机构、人员和经费缺失等问题,造成局部扶贫工程产生效益低,有的甚至损毁,一定程度上形成工程资产资源流失、损失、浪费现象,需加快建立后续管护机制。

 三、聚焦目标任务,再启程、再出发 下一步,xx 县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续落实“四个不摘〞要求,力戒形式主义官僚主义,实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

 〔一〕强化政府引导,筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题,有效防范返贫致贫,要解决好“扶持谁〞、“谁来扶〞、“怎么扶〞、“如何退〞3 个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体,将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户,尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体,精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村〔居、社区〕主体责任,为每户相对贫困对象安排一名村〔居、社区〕干部进行联系帮扶,加强政策宣传,落实帮扶措施,强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征,持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定,并结合经济社会发展逐步提高,有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制,对经自身努力生产生活条件明

 显改善的及时调整退出,对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。

 〔二〕强化市场辐射,推动产业就业保险支持。

 。产品有销路,就业有门路,保险有支撑,群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究 2021 年后消费扶贫稳固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展根底设施建设,拓展销售渠道,通过“以购代捐〞“以买代帮〞,解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题,持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养,推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖,解决好农业经营主体发展后顾之忧,帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保〞“产业保〞等保险扶贫金融产品,不断发挥保险的保障功能作用,有效助力乡村振兴。

 。

 〔三〕提升社会参与,广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富,共奔富裕路,既是脱贫攻坚的题中之义,也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式,促包保村稳固脱贫成果,加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记,组建乡村振兴工作队,强基层组织建设,抓产业促增收,推进乡村治理,加快推进美丽乡村和人居环境整

 治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法,继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制,推动企业扶贫常态化可持续,衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿效劳是社会公共效劳的重要补充,要建立专门扶贫志愿者人员库,推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄,将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中,推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿效劳行动,加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。

 〔四〕提升自我发展,持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村,主体是农民,关键在基层,教育是保障,必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力,确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求,大力开展各类典型评选表彰,用身边事引导身边人,更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱松散村、乡村振兴薄弱村等提升行动,扶持发展壮大一批“一村一村〞特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点,鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地,广泛开展“送教上门〞“技术结对〞“跟踪效劳〞,把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。

篇五:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得

县委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

 今年以来,我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在首要位置,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实中省市决策部署,聚焦脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全问题,严格落实“四个不摘”,推动工作目标和资源稳步实现“两个转向”,启动“三大任务”,抓好“四个衔接”,推动“五大振兴”,各项工作开局良好。

 一、狠抓学习教育,提升站位,凝聚共识。充分发挥县委理论学习中心组、XX 大讲堂作用,严格落实县委常委会会议第一议题学习制度,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,认真学习党中央决策部署和省市委工作要求,在学思践悟中强化政治担当,在领会内涵中坚定政治站位,切实提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力,研究出台了《落实省市委工作要求、推动新时代高质量发展的决议》,截至目前,先后召开中心组会议 X 次,开展常委会会议会前学习 XX 次,举办乡村振兴专题讲座 X 次,全县上下形成了学讲话,悟思想,比行动,实现追赶超越的良好氛围。

 二、狠抓部署安排,明确 目标,凝聚合力。坚持不等不靠,紧盯党中央和省市委决策部署,成立了 XX 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

 村振兴有效衔接工作领导小组,下设 X 个工作组,各工作组组长由相关县委常委担任,副组长由主管县长担任,推行领导小组、办公室、各工作组、县镇对接等 X 项机制,制定了《XX 县产业振兴有效衔接实施方案》等 X 个实施方案,明确县级领导、牵头部门、镇办责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了工作有序推进。召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化的安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,确保各项工作有力有序推进。县委常委会定期听取全县巩固拓展脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接工作情况汇报,研究分析形势,解决存在问题。

 三、狠抓责任落实,优化作风,确保成效。下发了《关于建立“分片包抓促振兴、专班推进抓落实”工作机制的意见》《关于进一步加强和改进干部作风的若干规定》以及相关补充通知,层层传导压力,级级夯实责任。从严管理四支队伍,圆满完成新老人员轮换交接工作,选派驻村干部 XXX 名,其中第一书记 XXX 名、工作队员 XXX 名。成立XX 县有效衔接督查巡查组,定期开展专项督查检查,有效倒逼工作落实。突出“双好双强”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”及镇党委换届工作。严格落实“网格化管理+日报告制度”,扎实开展“四支队伍”到岗履职情况专项检查,推动“四支队伍”尽责履职、发挥作用。扎实推进各级各类教育培训,干部政策水平、履职能力不断提升。

 四、狠抓监测帮扶,规范流程、守好底线。印发了《XX 县防止返贫致贫监测预警和帮扶机制的实施方案》,按照“周排查、月研判、季调度”要求,组织“四支队伍”每周入户走访农户的“两不愁三保障”情况,及时发现突发困难农户;每月集中研判发现存在致贫返贫风险农户以及部门反馈线索,确定是否纳入防返贫监测对象;每季度组织召开一次联席会,推动已纳入监测户帮扶措施落实,研究解决工作中存在问题。X 月 X 日—X 月 X 日,举办了全县镇村干部及“四支队伍”防返贫预警监测及动态帮扶专题培训活动。今年以来,全县新识别脱贫不稳定户 X 户 XX 人;边缘易致贫户 X 户 XX 人,已落实帮扶政策。

 五、狠抓资金使用,建好项目,管好资产。资金管理使用方面,严格执行《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,及时完善项目库,安排乡村振兴专项补助资金 XX 万元,实施项目 XX 个,开工率 XXX%。项目库建设方面,按照“三公示一公告”相关要求,从严执行村级申报、镇办初审、主管部门审核、领导小组审定的申报审批程序,稳步推进脱贫攻坚库建设。2021 年共计拟入库项目 XX 个,投入资金 XX 万元。扶贫资产管护方面,建立了扶贫资产管护台账,完善长效机制 XX 个,实现扶贫资产后续管理全覆盖。扎实开展扶贫项目资产摸底、统计、确权工作。

 六、狠抓政策落实,深化帮扶,巩固成果。产业帮扶方面,以“吨良田”、“万元果”为重点,做强富民产业,带动群众增收。全县粮食

 总播种面积 XX 万亩,其中小麦 XX 万亩,总产 XX 万吨;玉米播种面积 XX 万亩,建成春玉米“吨粮田”X 个,亩均产量 XX 公斤,预计全县总产 X 万吨左右。新栽果园 X 亩,建成矮化果园 x 万亩,开展“陕果南下、南果北上”等宣传推介活动 XX 余次。累计建成规模化畜禽养殖场 XX 家,温氏标准化千头舍 XX 栋,生猪存栏 XX 万头、牛存栏XX 头、羊存栏 X 万只、家禽存栏 X 万羽。建成标准化中药材种植示范基地 X 个,培育中药材专业合作社 X 个,种植中药材 XX 万亩;中蜂养殖存量 XX 万群,蜂蜜产量 XXX 吨,预计产值 XX 万元;依托建农家庭农场,发展高山冷凉蔬菜 X 万亩。累计创建国家级示范合作社 X家,省级示范合作社 X 家,市级示范合作社 XX 家。新增年收入 XXX万元以上的合作社 X 家,XX-XXX 万元以上的合作社 X 家。就业帮扶方面,全县脱贫人口务工 XX 万人,完成目标数 XX 万人的 XX%,发放交通费补贴共 XX 人 XX 元。有条件家庭均已实现“一户一技、一户一业”。开展稳岗留工培训 XXX 人,脱贫劳动力就业技能培训 X 期 X 人,培训后实现就业脱贫劳动力 XX 人。鼓励支持脱贫劳动力返乡成功创业 XX 户,发放创业补贴 xx 万元。新开发乡村公益性岗位 XX 个,过渡特设乡村公益性岗位 XX 个,兜底安置脱贫劳动力 XXX 人。认定社区工厂 X 家、就业帮扶基地 X 家,吸纳脱贫劳动力 XX 人。教育帮扶方面,严格落实“七长”责任制,实现了除身体原因不具备学习条件以外的所有家庭义务教育适龄儿童不失学、不辍学目标。健康帮扶方面,严格落实“先诊疗、后付费”、签约医生服务、大病救助等政策,及时化解因病致贫风险。安全住房方面,严格按照“1+7”易地搬迁

 后续帮扶政策,全县易地搬迁户有劳动能力的 XX 户 XX 人中,省外转移 XX 人,省内转移 XX 人,县内转移就业 XX 人,公益性岗位安置 XX人,农业就业 XX 人,全面实现“一户一人”稳定就业。积极为有产业基础、劳动能力、发展意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持,做到了帮扶政策不脱钩。生态帮扶方面,严格执行生态护林员月考核制度,按月兑付补助资金 XX 万元。在兜底保障方面,保障特困供养人员 XX人,发放资金 XXX 万元;保障农村低保对象 XX 户 XX 人,发放资金XX 万元;救助困难群众 XX 人,发放资金 XX 万元。苏陕扶贫方面,X月 XX 至 XX 日,组织党政代表团赴 XX 考察交流,签订了《“十四五”时期对口协作框架协议》,争取苏陕扶贫资金 XX 万元。中行定点帮扶方面,争取援建资金 XX 万,正在申报 XX 干部学院 X 号教学楼、XX镇苹果智能选果线及其配套设施、XX 齐心九年制寄宿学校建设 X 个项目。消费帮扶方面,举办了“红红火火闹元宵、消费扶贫唱大戏”,参与了“十市百城联展”消费帮扶展销等活动,累计认定扶贫产品XX 个,销售农产品 XX 万元。

 七、狠抓示范引领,提升水平,推进振兴。合理筛选示范镇村,确定市级乡村振兴示范村 XX 个,示范镇 X 个,重点帮扶村 X 个;确定县级乡村振兴示范村 XX 个。结合示范创建活动和“整镇过硬、整县提升”活动,完成了三个镇、八个村的乡村振兴阵地建设,以示范样板推动由点到线、由线到面发展。

 八、狠抓问题排查,强力整改,提升成色。紧盯“两不愁三保障”

 及饮水安全问题,结合脱贫攻坚成效考核反馈意见和省市相关要求,常态化开展“三看三查三巩固”活动。截至目前,“三看三查三巩固”排查问题 X 个,对标中省成效考核反馈问题,自查问题 XX 个问题,均已整改到位,并将长期坚持。

 存在的主要问题有:一是学习各级安排部署还不深入。一些基层党员干部学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神以及各级巩固拓展与有效衔接部署安排还不深入、不系统,对目标要求、重点任务领会不深刻、掌握不全面。二是“四支队伍”作用发挥还不充分。个别驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作思考不深、谋划不细;个别村干部对村情不清,对政策不明,等靠思想严重。三是扶贫资产管护标准还不规范。个别村已形成的扶贫资产未建立管护长效机制,没有明确管护责任,管护效果还不理想。

 下一步,我们将认真落实党中央和省市委部署要求,积极克服汛情灾情影响,坚定信心、保持定力,上下同心、挂图作战,全力做好防返贫、固成果、抓衔接、促振兴等工作,奋力推动新时代“三农”工作高质量发展。

 一是在强化思想认识上再发力。聚焦学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述,扎实开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训活动,引导全县各级党员干部深入理解巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新精神、新政策、新要求,不断强化做好各项重点工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

 二是在强化预警监测上再发力。坚持

 “三个五”工作法,认真落实防返贫监测帮扶工作机制,着力解决“应纳未纳”“体外循环”问题。组织督促“四支队伍”每月 XX 日前,在XX 省精准扶贫大数据微信小程序完成脱贫户和边缘易致贫户收入录入工作,每月常态化开展对脱贫户和边缘易致贫户人员自然增减信息更新工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。

 三是在强化消费帮扶上再发力。加强消费扶贫专柜运营管理,健全社会力量参与消费帮扶工作机制,建成一批扶贫产品生产基地,认定一批扶贫产品,培育一批消费扶贫市场主体,形成一批相对固定销售渠道,带动一批贫困群众增收致富,激发消费帮扶助力增收动能。

 四是在强化稳岗就业上再发力。坚持就业实名制台账管理,积极搭建用工信息平台,加大有组织劳务输出力度,推动人岗对接。发挥生态护林员、护路员、护河员、以工代赈等公益性岗位作用,促进群众就近就地就业。

 五是在强化后续帮扶上再发力。健全完善“1+7”后续帮扶政策,持续加强 XX 个搬迁安置点周边产业建设,大力发展社区工厂,实现搬迁群众每户都有产业扶持项目,有劳动力的家庭至少 1 人稳定就业。推行居住薄制度,提升社区综合治理能力。

 六是在强化机制建设上再发力。督促各镇办及相关部门健全完善“1+8+4”工作机制,明确责任,细化分工。对照中省出台的“1+32”政策文件,分类开展政策措施调研完善、优化调整。健全常态化驻村帮扶工作机制,分批次开展驻村业务培训,提升一线干部能力水平。

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